北京市十四届人大常委会第26次会议，表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，明确取消晚婚假，并增7天婚假，女职工产假最多可达7个月，新增配偶陪产假15天。

截至目前，为与新计生法相适应，推进“全面两孩”政策落地，已经有包括北京、上海、广东、福建、天津在内的至少15个省份修改了本地区的计生条例，各地的产假分别延长至128天到7个月不等。

15省份均取消晚婚假 部分地区增加婚假

随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。

中新网(微信公众号：cns2012)记者注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。

其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。

资料图

15省份产假均延长：北京最多可休7个月

新计生法中取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。因而，政策调整后，各地产假怎么休，也成为公众关心的话题。

目前已修改计生条例的15个省份中，均对产假进行了延长，延长后的产假天数在128天到7个月不等。

其中，天津、上海、浙江、广东、湖北5地均在国家规定基本的98天生育假基础上，增加了30天产假，将产假延长至128天。

广西修改本地区计生条例后，产假达到了148天。

山西、山东、安徽、江西、宁夏、四川、辽宁7地的产假均增加至158天。而根据福建省新修改的计生条例，无论生育一孩还是二孩，女方都能享受158天至180天的假期。

北京方面则对女职工休产假制度做出了更灵活调整，根据新条例：除国家规定的98天产假外，女职工还可享受30天生育奖励假；同时，女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加1至3个月的假期。也就是说，女职工产假最多可达7个月。

资料图

陪产假最少7天 广西宁夏两地长达25天

延长产假的同时，15个省份也对男方休陪产假或护理假制度作出规定。其中，最少的陪产假也有7天，最长的则多达25天。

15个省份中，天津、山东两地新计生条例明确，将给予男方7天的护理假。上海方面规定，男方可享受配偶陪产假10天。安徽除了明确男方享受10天护理假外，还规定夫妻异地生活的，护理假为20天。

北京、浙江、江西、福建、广东、湖北、山西、辽宁8个省份，都明确给予男方陪产假或护理假15日。

在15个省份中，广西、宁夏两地的陪产假时间最长，均达到25天之多，四川省其次，护理假为20天。

除了规定陪产假或护理假天数，不少计生条例中都明确强调，男性享受陪产假期间将视为正常出勤，工资福利待遇不变。

例如，四川新修订的计生条例中规定：“生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”

广西方面也明确，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假50日，男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。”(完)

新華社北京２月２日電 題：開局新風起　獵獵戰旗紅——東南西北中五戰區成立伊始見聞

新華社記者

沒有平時與戰時之分，沒有工作日與節假日、白天與黑夜之別，隨著習近平主席向各戰區授予軍旗並發布訓令，常態化的聯合作戰指揮機構在東南西北中五個戰略方向同時運行。

新華社日前派出多路記者，走進東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區五個戰區機關，近距離採訪各戰區成立伊始研究戰爭、準備打仗的火熱場景，在閃爍的熒屏和劈啪作響的鍵盤聲中感受現代化聯合作戰指揮機構高效運行的濃厚氛圍。

東部戰區：“中軍帳”初顯聯合高效

李大偉、王余根、程永亮發自東部戰區：身穿陸軍、海軍、空軍、火箭軍各色迷彩服的值班人員，在同一大廳內掌控情況、分析研判、配合默契、協同有素……記者２日走進東部戰區聯合作戰​​指揮中心看到，傳統的作戰值班室已經悄然變臉。

置身偌大的指揮大廳，感覺就像一個聯合作戰指揮所，大廳內設有多個區域，顯示屏上海域態勢、空域態勢、氣象水文等各種信息分門別類清晰呈現。某局副局長湯浩說，如今要繃緊“備戰”弦，不斷強化聯合作戰指揮素養和突發情況處置能力。

翻開桌上的《聯合作戰指揮中心運行規範》等手冊，記者發現，各種手冊涵蓋了編成職責、部署編配、系統構建、人員定崗等內容，一目了然、便於執行。

記者了解到，按照“人員報到一批、培訓考核一批”的思路，東部戰區採取法規學習、案例教學、課題演練、考核驗收的方式，培訓數十個崗位的值班人員，確保每個值班要素、每名值班人員都能快速、準確、穩妥處置各類突發情況。

南部戰區：破立並舉中開新篇

記者王洪山發自南部戰區：穿行在南部戰區機關，記者深刻感受到開新圖強的強烈圖景。

在新成立設置的局室，人人都是跑步狀態開展工作。圍繞戰區主戰的職能定位，謀劃年度開局，制定管理措施，順暢內外關係。

記者了解到，一場關於“堅決破除各種守常心理、守成思想和守舊做法”的討論和戰法研究如火如荼進行。他們梳理不適應聯合作戰要求的近百項作戰方案、預案，廢除６０多種大軍區體制下的行動方案，結合戰區職能，重新修訂審訂聯合作戰計劃、演訓方案。

在戰區機關各局室，上千組與戰區主戰相關的數據被提交、論證、研究；保障分隊人員選調、安排部署、職能定位等方案開始徵求意見；《南部戰區部隊安全管理規定》《南部戰區保障方案》《開展“五強化五過硬”教育實踐活動》等一個個“第一次”新鮮出爐……戰區機關緊張有序，高效運轉，當好參謀機關、執行機關、服務機關蔚然成風。

西部戰區：立起主戰標準、主動擔當作為

記者劉永華、王德思發自西部戰區：清晨，西部戰區的第一聲起床號伴著曙光奏響，官兵精神飽滿、鬥志昂揚，全身心投入到“戰區模式”的工作中。

走進作戰指揮培訓中心內，鍵盤敲擊聲此起彼伏，陸軍研究航空圖，空軍學習地面攻防，火箭軍熟悉陸空主戰裝備……參謀人員鉚在戰位上緊張學習，處處瀰漫著“硝煙味”。

“沒有高度融合，就沒有聯合作戰。”作戰參謀魏軍說，“只有努力提升指揮素養，才能成為擔負聯合作戰任務的合格指揮員。”

走進戰區聯合作戰​​指揮中心，數十個席位分工明確、各司其職，指揮系統上部隊位置、邊防情況、保障需求一目了然。據作戰部門領導介紹，聯指中心按戰時要求抽組、按戰時要求運行、按戰時要求保障，能有效應對各種突發情況。

從深山林海到大漠戈壁，從內陸到邊陲，近四分之一的戰區機關人員第一時間奔赴各軍種部隊勘察調研；機關大樓裡燈火徹夜通明，一場場“腦力風暴”翻捲奔湧，指戰員們研判周邊形勢、分析經典戰例、研究戰術手段，一個個作戰預案被逐級細化，等待近似實戰的練兵檢驗。

北部戰區：立起聚焦打仗鮮明導向

王天德、石榴發自北部戰區：一項項計劃反復修改，一頁頁預案仔細推敲……２日上午，記者踏訪北部戰區機關，推開一個個會議室，看到戰區全局正忙著籌劃新年度工作。

“組織軍兵種聯合參謀集訓，開展聯合作戰問題研究，籌劃陸海空聯演聯訓活動……”相關部門負責人介紹，聯合作戰值班培訓作為當務之急緊張展開。

一些機關幹部告訴記者，成立戰區容易，改變原有的慣性思維和工作方式卻不容易。大家反復學習習主席訓令，統一思想、對錶實戰，砍掉了偏離打仗的１０餘項工作。

記者了解到，在組建座談會上，北部戰區就提出了啟動戰略作戰研究、組織聯合訓練等７項重點工作，展現出專司打仗的決心和意志。翻開戰區工作計劃，從當前到長遠，從微觀到宏觀，７項重點工作項項聚焦打仗，戰區上下形成了謀打仗之事、思打贏之策的濃厚氛圍。

中部戰區：改變，從學習培訓開始

趙國濤、徐壯誌發自中部戰區：記者２日走進中部戰區某局參謀張學勇的辦公室，發現他正手捧一本《培訓資料彙編》看得仔細。

張學勇告訴記者，作為被戰區確定的聯合作戰指揮中心首輪值班人員之一，儘管剛剛經過了為期４天的學習培訓，依然倍感本領恐慌，責任重大。

某局局長趙磊介紹，中部戰區正式成立前，他們針對各種新情況新問題先期進行研究部署，並將學習培訓擺在首要位置，要求戰區機關人員及所有保障隊負責人“人人培訓，個個過關”。

記者了解到，在已經結束的學習培訓中，除掌握《培訓資料彙編》內容外，所有參訓人員還要參加上機操作、技能培訓和網上觀摩，熟練掌握各類通信工具、一體化指揮平台和軟件、數據使用，考核合格才能獲得上崗資格。

“通過了解不同軍種的基本情況、值班運行機制、情況處置程序方法，掌握不同作戰指揮席位偵察、決策、指揮、保障等職能任務，參謀人員對’戰區主戰’有了更深的認識，對完成戰區賦予的職責任務有了更強的使命感和緊迫感。”趙磊說。

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年9月3日,抗战胜利70周年阅兵式将在京举行。解放军联合军乐团将在阅兵式上演奏30首乐曲,解放军合唱团将演唱多首歌曲,由军乐团现场伴奏。据了解,遴选的曲 目简洁明快、雄浑厚重,在保证曲目耳熟能详的同时又能体现艺术水准。

据悉,解放军联合军乐团自1949年10月1日开国大典以来,先后14次完成国家阅兵任务,此次抗战胜利70周年阅兵是第15次抽组执行受阅任务。队员由来自全军各大单位的1000多名官兵组成,首次有部分女演奏员参加。

解放军合唱团则是首次执行受阅任务,队员全部由总装、海军、空军所属院校的男学员组成,他们都是非艺术专业的普通军校大学生。

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军联合军乐团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军联合军乐团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。中国网记者 吴闻达摄

2015年8月14日,北京,解放军合唱团为抗战胜利70周年阅兵式训练。中国网记者 吴闻达摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

联合军乐团在排练。罗甲振 摄

世界無奇不有，趙薇遭遇奇葩訴訟

設計對白：再瞪我，再瞪我就告你！

全國法院正式實施立案登記制已滿一個月，改革帶來哪些變化，立案難是否得到有效解決?《法制日報》記者近日採訪北京、上海、廣東、重慶等多地基層法院發現，各地基層法院收案情況基本平穩，但民告官案件呈現爆棚之勢，不具有可訴性案件也隨之增加。

　　收案數量整體上升明顯

5月25日8時30分，北京市朝陽區人民法院立案大廳，遞交起訴狀的長隊已經排到院子裏。

“5月12日一天接待792人，當場立案674件，立案總量高達721件。”朝陽法院立案庭庭長韓毅剛告訴記者，這相當於朝陽法院過去一週的立案總數。

他透露，實施立案登記制後，新收案件增長速度明顯加快，同比增長55%，各類型案件均有不同幅度增長。截至5月20日，朝陽法院新收各類案件9560件，其中民事2763件，同比上升56%;商事4691件，同比上升99%;知識產權455件，同比上升207%;行政112件，同比上升229%，增幅最大。

截至5月25日，上海市浦東新區人民法院共受理各類案件8384件，較去年同期降低0.51%，但行政類訴訟有較大增加，新收75件，環比增加36.36%。重慶市江北區人民法院新收案件1230件，增幅與今年前幾個月接近。

廣東省佛山市順德區人民法院立案庭庭長顧瑋琦表示，從5月4日至22日共15個工作日，順德法院收到立案材料2249件，其中，當場立案2196件，同比增長8.5%，當場立案率97.64%，一次性告知當事人補充材料44件。

採訪中，多位立案庭庭長表示，立案登記制改革對案件數量的增長有一定影響，但是影響並沒有外界想象的那麼大。事實上，在立案登記制改革施行前，法院也是嚴格按照民事訴訟法第一百一十九條進行立案審查的，實施立案登記制改革前立不了案，改革後可以立案的情況並不多見。

　　工作量大增法官壓力大

除最直接的收案數量變化，法官們實實在在感受到工作狀態變化明顯。

首當其衝的是立案法官。江北法院立案一庭副庭長餘江告訴記者，根據登記立案的相關要求，立案法官要做的工作比以前更多、更細，責任更大。

順德法院立案庭法官徐豔説，實行立案登記改革後，對於暫時不能立案的案件，法院要編號登記、建檔建冊並進行一次性告知。登記之後需要跟蹤處理，規定時間內補正材料的，要查找案卷辦理立案手續，規定時間內無法補正材料的，要及時作出處理和答覆。

韓毅剛表示，立案登記制改革後，絕大多數案件需要當場立案，法官現場指導、釋明的工作量明顯加大。需要發放給當事人的《廉政監督卡》、《訴訟服務告知書》等材料的數量增加。他笑言，現在最怕庭裏的立案法官請假。

據浦東新區法院立案一庭庭長童凌介紹，為了應對立案登記制改革帶來的衝擊，浦東新區法院已在全市率先啟用“自助立案ATM機”。簡單的民商事、集團及執行案件，經預約、預檢，確認符合受理條件的，當事人或代理律師可以在自助立案登記室登錄自助立案登記系統，自行輸入案件資訊，提交證據材料，打印出相關訴訟法律文書後，自助完成立案登記。

感受到空前壓力的還有審判一線法官。

“立案登記制改革實施的第一週，我收了40件案子。”朝陽法院民一庭法官王陽説，壓力不僅來源於案件數量的增長，其他事務性工作也在增加。比如以前立案法官對案件材料進行審查時，儘量要求當事人備齊訴訟所必需的材料;實行立案登記制後，有的案件訴訟請求不大明確，法官往往需要找原告核實。

順德法院龍江法庭法官周海民也有相似的感受。他説，現在，一些原本可以由當事人自行調查的事項，變成審判一線法官的核查義務。

　　奇葩訴由迭出法官無奈

隨着立案登記制的廣泛宣傳，公眾對立案增加了感性瞭解，但不夠深入準確，誤將訴狀登記等同於立案，導致對案件受理抱有較高期待。記者瞭解到，立案登記制實施1個月以來，許多不具有可訴性的案件隨之增加。

浦東新區法院碰到的訴由讓人大跌眼鏡。童凌透露，有當事人來法院起訴演員趙薇要求其賠償精神損失費，理由是認為趙薇在電視中一直瞪他;還有律師起訴其他法院法官要求賠償醫藥費及精神損失費，理由是該法官開庭過程中未休庭導致其健康出現問題等。據瞭解，5月，浦東新區法院共出具不予受理立案裁定14件，較去年同期的8件增長75%。

“很多當事人、律師仍然存在誤區，認為登記立案就等於所有案件均要立案受理。”童凌表示，很多當事人、律師提交的材料不齊或者案件不符合受理條件時，雖經窗口法官釋明、向其出具“收”字號材料收據，仍不願意補正材料，認為法院應當立案受理，不僅影響了窗口的立案效率，也嚴重影響審判質效。

韓毅剛認為，立案法官要轉變觀念，立案庭不是醫院的掛號處，而應該相當於急診室，不能收了案子就完事大吉，要保證立案質量，對當事人負責，對審判庭法官負責。

“從一個月總體情況看，立案登記制後，僅按照法律規定進行形式審查，當事人立案難問題確實得到有效解決。”韓毅剛説。

餘江也表示，改革實施後，起訴人與法官的糾纏少了，訴訟環境更加和諧了