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特朗普當選 | 紐時:特朗普團隊草擬行政命令 將再次退出巴黎氣候協定

傳特朗普團隊草擬行政命令,將再次退出巴黎氣候協定。路透社

美國《紐約時報》報道,在大選中勝出的共和黨總統候選人、前總統特朗普的交接團隊已籌備連串行政命令和公告,將宣布退出巴黎氣候協定,以及縮減部分國家保護區範圍,以便石油公司進行更多的鑽探和開採。2017年,特朗普在就任總統後就宣布美國退出《巴黎協定》。2022年拜登上任後,美國重新加入。

拜登政府先前暫停對歐亞各大市場出口液化天然氣核發新的許可證。根據紐時報道,特朗普預計也將終結這項做法,轉而批准新的出口許可,並且撤銷允許加州等州制定更嚴格汙染標準的權限。

特朗普意圖推翻拜登的環保政策。路透社
特朗普的交接團隊已籌備連串行政命令和公告,將宣布退出巴黎氣候協定。路透社

圖推翻拜登環保政策

這些舉措顯示,特朗普意圖推翻拜登的環保政策。拜登政府一直強調綠色政策,並在可再生能源項目上投入數十億計美元。他在上任首日,即簽署了美國重新加入《巴黎氣候協定》的命令,以扭轉特朗普在2017年任內退出協定的決策。

紐時報道中所列的許多行動都是特朗普先前作出的競選承諾。特朗普交接團隊發言人萊維特在回應有關報道時表示,本月5日的大選結果等於是「授權他兌現競選期間所做出的承諾,他將會兌現」。

拜登政府今年1月暫停批准液化天然氣出口新案,以完成有關出口對環境和經濟影響的研究。能源部官員表示,能源部年底前將有新的提案更新分析結果,以展開60天公眾諮詢期。

加州州長:對抗削減環保法規

紐時引述參與討論的不具名人士說法指出,交接團隊中的一些人正在討論將環境保護署(EPA)總部遷出華府。

歐盟氣候監測機構哥白尼氣候變化服務局(C3S)說,2024年前10個月氣溫數據顯示,今年將成為自1850年有記錄以來最熱的年份。

加州州長紐瑟姆已揚言,他將在法庭上對抗新總統削減該州環保法規的任何企圖。

俄烏衝突碳排高 加劇氣候危機

路透社、德國之聲報道,全球多地近期遭遇熱浪,歐洲北美均有山火延燒。在全球溫室氣體排放量已經創下歷史新高之際,俄烏衝突正在加深氣候危機。一份日前發布的報告指出,俄烏衝突前12個月溫室氣體排放量高達1.2億噸,相當比利時等中小型國家一年的總排放量。

這份名為《俄烏衝突造成的氣候損害》的報告由「戰爭溫室氣體核算倡議」於今年6月發布,報告由歐洲氣候基金會和烏克蘭倡議資助,並由荷蘭專家德克勒克領導的研究小組提出,小組研究了一系列碳排放因素,包含車輛及武器使用的燃料到森林火災,再到歐洲能源消耗,以及未來的建築物和基礎設施重建等。

與比利時全國碳排相當

報告指出,俄烏衝突前12個月溫室氣體排放量高達1.2億噸,相當於比利時等中小型國家一年的總碳排量。德克勒克表示:「我們沒想到戰爭帶來的碳排放量會如此之大,不僅是戰爭本身造成了排放,而且被毀基礎設施的未來重建也會造成影響。」他也提到,戰爭衝突和軍事武器等的碳排放經常被忽視,「2050年的實現淨零排放目標應該包含軍隊,但如果不知道軍事排放量是多少,就很難開始制定減少的政策。」

這份報告提到,去年2月俄烏衝突爆發以來,在戰鬥中受損的建築物、道路和工廠重建工作佔到戰爭總碳排放量的42%。德克勒克指出,由於需要使用「碳密集型」的混凝土和鋼材,所以重建工作所佔碳排量最多,其中民用基礎設施重建產生的溫室氣體,幾乎是交通和基礎設施重建所需的兩倍。

俄烏衝突的第二大碳排放來自於實際交戰,主要是由於化石燃料的消耗。德克勒克指出,敵對雙方軍隊缺乏透明度,很難獲得化石燃料使用的準確數據,研究人員只能使用代理數據。報告稱,實際交戰產生的近2200萬噸二氧化碳中,近14%來自彈藥和軍事裝備的生產。而由於俄烏衝突主要是地面作戰,主要的排放源是柴油而非噴氣燃料,後者是伊拉克戰爭期間二氧化碳排放的主要來源。

除了戰爭,報告也將烏克蘭境外的溫室氣體排放,例如遭破壞的北溪管道氣體洩漏、國際航班改道以及難民流動納入統計中。報告也指出,由於衝突爆發,烏克蘭國內經濟活動有所下降,但這些經濟活動造成的碳排放卻轉移到其他國家,歐洲各國因俄羅斯天然氣輸送量減少、用電量下降帶來的碳排放減少,與石油、煤炭和液化天然氣(LNG)的使用量互相抵銷。

軍事活動碳排易被忽視

專家指出,在戰爭中使用無人機有助於減少碳排。一位美國高級國防官員表示:「最大的減排技術之一是使用無人機。當飛機上沒有人時,能源性能就會得到顯著提高。」

北約負責新興安全挑戰的副助理秘書長阿帕圖萊說:「就碳排放而言,俄烏衝突帶來的環境成本是一場災難。」烏克蘭環境保護部表示,就戰爭對氣候的影響展開討論非常重要。「不幸的是,俄烏衝突造成的影響沒有也不會反映在聯合國氣候變化框架公約秘書處每年編寫的溫室氣體排放報告和審查中。」

由於軍事活動不受國際氣候協議或減碳協議的約束,許多國家公布的數據並不可靠。德克勒克表示,軍事活動的不透明數據、軍隊在海外產生的碳排放豁免,以及有時領土被不同勢力佔領後的重複計算,使碳排放數據變得混亂。

布朗大學的戰爭成本項目顯示,2001年至2018年間,美國軍隊在巴基斯坦、阿富汗、伊拉克和敘利亞等海外地區進行的與戰爭相關的活動造成了4.4億噸的碳排放。根據國際應用系統分析研究所的一份報告,在1990至1991年海灣戰爭期間,伊拉克從科威特撤退時縱火焚燒了數百口油井,釋放了約1.33億噸排放物。

戰爭如何影響環境

加大碳排

戰爭中使用的坦克、火炮、直升機等各式武器會釋放大量煙灰、甲烷和二氧化碳,加劇氣候變暖。俄烏衝突一年的碳排量,就與比利時整個國家的碳排量相當。

造成污染

戰爭會造成空氣、土壤和水質污染,大範圍的污染不但威脅着當地野生動物,同時還增加了人類罹患癌症、呼吸系統疾病的概率,並增加婦女早產,以及兒童發育遲緩的風險。

損害糧食

烏克蘭是全球最重要的玉米、小麥、大麥和葵花籽油出口國之一,而地雷、導彈或軍用車輛的燃料及有害物質都會對土壤造成化學污染。有害物質可能會被植物吸收,讓農作物變成毒藥,對烏克蘭的農業生產力造成長期損害。

美國和加拿大將舉行氣候談判,為拜登的地球日峰會鋪平道路

美国,加拿大举行气候谈判,为拜登世界地球日峰会铺平道路
美国官员说,美国和加拿大将在周三举行一次有关气候变化的“高级别峰会”。他将这描述为拜登政府的第一个外交举措,旨在将这一问题重新列入美国外交政策议程的首位。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)周二对这一举动表示欢迎,他几乎会见了美国总统乔·比登宁(Joe Bidenin)总统,这是美国总统的第一次双边会议。

特鲁多说:“过去几年来,美国在气候变化问题上的领导力已严重失踪。”他补充说,“当美国人没有在会议后撤出对气候变化的所有提及,而是将它们添加进来时,这真是太好了”。

美国官员说,在周三的峰会上,由拜登气候问题特使约翰·克里(John Kerry)共同主持,预计加拿大将宣布提高其减少碳排放量的目标,而拜登政府计划释放拜登的目标。世界地球日举行的气候峰会。

拜登在星期二与特鲁多会晤后说,两国致力于在气候变化问题上“提高赌注”,并“刺激其他国家提高自己的抱负”。

此举是拜登政府迈出的第一步外交步骤,因为克里敦促采取更大行动来应对“气候危机”,并开始就此问题与各国,联合国和非政府组织重新接触。

克里的一位顾问说,加拿大正在“与我们合作,在这十年中,不仅在双边上,而且在与世界其他所有其他主要经济体一起创造野心。”

克里以越来越紧迫的语气敲响了警钟,表示需要采取行动,而不是在奥巴马政府期间协助谈判的巴黎气候协定。前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)退出了这项非约束性协议,但拜登(Bidenre)在任的第一天就加入了该协议-上周五正式加入。

克里说:“在决定性的十年内,我们绝对是毫无疑问的。” “重要的是人们在未来十年中将要做的事情。”

克里与加拿大环境与气候变化部长乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson)将共同主持周三的会议,此次会谈还将着重于监测和应对共同的环境威胁,并使美国和加拿大在石油,天然气,交通和其他领域的政策和法规保持一致。 。

拜登此前已宣布计划举办一次世界领导人主要峰会,以讨论地球日的气候变化问题。克里周五说,它将包括迄今为止全球主要的碳排放国和气候变化最紧急的受害者,其中包括面临海平面上升的孟加拉国和太平洋岛国。

顾问说:“总统对这个问题有深刻的承诺,并希望有一个长期的核心密切伙伴和盟友共同努力,以确保本次峰会取得成功。” 11月的COP26峰会也是如此。

官员们拒绝透露拜登在地球日聚会之前是否还会举行其他类似的高级别会议,包括克里是否与他的中国同行进行过交谈。

但是克里的顾问告诉美国广播公司新闻,这位前国务卿兼总统候选人正在“与每个主要经济体进行对话,并就此进行全面接触。……在本次峰会召开之前,我们正在进行许多对话, ”,包括重新启动由奥巴马政府于2009年发起,于2015年7月举行的主要经济与能源论坛。