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美國總統喬·拜登:宣布向烏克蘭提供 3.75 億美元的軍事援助

美國總統喬·拜登週日在七國集團會議期間與烏克蘭總統沃洛基米爾·澤倫斯基在日本廣島市會晤時宣布向烏克蘭提供 3.75 億美元的軍事援助。

拜登沒有具體說明援助金額,但一位美國高級官員告訴 EFE,一攬子援助價值 3.75 億美元(3.46 億歐元),包括美國已經向烏克蘭提供的武器,如大砲、彈藥、裝甲車和高機動火砲火箭(HIMARS)。

“Estamos Unidos 繼續幫助烏克蘭進行防禦、應對和恢復。 我們也在幫助他們尋求公正的和平。 有一個方面是烏克蘭的主權和領土完整,這是不容談判的,”這位美國領導人說。

澤倫斯基隨後感謝他提供新的軍事援助,並感謝他“肩並肩”面對俄羅斯從 2022 年 2 月開始對烏克蘭的入侵。兩位領導人在烏品島豪華的大王子酒店會面,烏品島是烏克蘭的總部。經過三天的會議後,將於本週日結束的 G7 峰會。

根據五角大樓的數據,自戰爭開始以來,美國已向烏克蘭提供了 369 億美元(340 億歐元)的軍事援助。

久慧說法|香港法官豈會怕美國的恫嚇制裁!

沒有最荒謬,只有更荒謬!美國公然干預香港司法獨立,該國反華政棍組成的所謂國會及行政當局中國委員會(CECC),出於「以港遏華」的政治動機,日前竟敢發出名為「One City, Two Legal Systems: Hong Kong Judges’ Role in Rights Violations under the National Security Law」的所謂「研究報告」,不僅點名恐嚇29名香港國安法官,亦膽敢揚言要求華府制裁法官們,妄圖踐踏香港法治!該委員會主席Chris Smith更在聽證會上,點名指責胡雅文法官及郭偉健法官損害香港法治,應予以制裁。

筆者詳閱這份16頁的所謂「報告」,內容荒謬至極,表面在分析數宗國安案件,實則列舉莫須有理由,例如指責國安案件不設陪審團有損公正,但所持的法理根據穿鑿附會,難以成立。報告後半段更公然針對曾處理國安法的法官,上至終院首席法官,下至裁判法院裁判官,企圖一網打盡地干預香港司法機構的獨立運作,其心可誅!

更甚者,這並不是美方首次打壓香港法官,早在2021年11月,美國「美中經濟與安全審議委員會」(USCC)的年度報告中,就曾特別點名恫嚇批評多位國安法指定法官,包括終院法官林文瀚、區域法院法官陳廣池及總裁判官蘇惠德,質疑其審案的公正性。

香港法官豈會怕美國的恫嚇制裁

自香港國安法生效以來,由行政長官依法任命的指定法官們,一直緊守崗位,無畏無懼地捍衛公義,從未出現任何臨陣退縮,辜負司法任命的情況!

2021年11月,各級法庭在一日之內收到多達四封「腐肉信」進行恐嚇,其後證實是流竄台灣的香港暴徒「何歡喜」所寄的,此狂徒早前亦曾向西九龍及沙田法院寄「粉末信」針對兩名法官。2021年7月,審理「唐英傑案」的三名高院法官收到「放炸彈」及「斬死你」的電話恐嚇;2021年5月,區域法院法官胡雅文判處涉黑暴的非法集結案被告罪成後,隨即被多次電話恐嚇;2021年5月至7月期間,主審多宗黑暴案件的區域法院法官陳廣池長期遭受狂徒以傳真方式滋擾恐嚇;而裁判法院的總裁判官蘇惠德作為首批國安指定法官,曾因拒絕黎智英保釋及處理「非法初選案」而多次遭受電話恐嚇、網絡抹黑污衊等人身攻擊。

除了狂徒接連恐嚇,美歐多國駐港領館也像「八國聯軍」般,派外交人員多次旁聽庭審,意圖向法官施壓,更在「非法初選案」審訊期間,歐盟及英美先後譴責特區政府,更無理要求法庭釋放47名疑犯。

司法任命經得起外國勢力的高壓考驗

香港的司法獨立有穩固的法律支持。首先,基本法第2條列明,全國人民代表大會授權香港特區享獨立的司法權,第19條再次申明香港特區享有獨立的司法權,第85條明確指出,香港特別行政區法院獨立進行審判,不受任何干涉,司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。

基本法第92條則規定,法官應根據其本人的司法和專業才能選用。正如司法機構過往多年所強調的,法庭的職責是依法審案,不受任何政治立場所影響。法律面前人人平等,這是受基本法第25條所保障的。此外,基本法第39條確認《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港,以國際標準保障人權。香港法例第383章《香港人權法案條例》第II部「香港人權法案」的第一條及第22條亦重申人人應受法律平等保護,無所歧視。

香港法官在履行其司法職責時,必須本着持正不阿、無懼無偏的精神誠實行事,切實遵守香港法例第11章《宣誓及聲明條例》第V部「司法誓言」的規定,擁護基本法,效忠香港特區,「盡忠職守,奉公守法,公正廉潔,以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制,主持正義,為香港特別行政區服務」。這個司法誓言亦符合基本法第104條的宣誓規定。

法官須大公無私地主持正義,絕無任何偏頗,更不受政治考慮的影響,這在司法機構訂立的《法官行為指引》(《指引》)有詳細規範。在《指引》B部指導原則的「大公無私」部分,闡述了四大重點(第21-24項),指出大公無私的精神是當法官的基本條件,法庭要秉行公義,而且必須做到有目共睹,要讓外界相信法官是不偏不倚的。其中第24項更列舉多項可能引起外界感到法官不公正的情況,例如令大眾感到法官持有或贊同政治立場或見解。

香港國安法是全國人大常委會制定的全國性法律,非常重視對於個人權利和自由的保障,第4條要求特區在維護國安的同時,積極尊重及保障人權,須依法保障香港居民在基本法、《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會與文化權利的國際公約》下所享有的各類權利和自由。香港法庭過往的案例,亦確認香港司法機關在實施及執行國安法時,須保障及尊重香港居民在基本法及國安法下依法享有的權利和自由(Kwok Cheuk Kin v Chief Executive of HKSAR, HCAL 1405/2020)。

香港國安法第5條重申無罪推定、一罪不兩審、保障公平審訊等重要法治原則,切實保障國安案件嫌疑人的人權。這些法律原則早已存在於香港現有成文法及慣用的普通法之中,例如《香港人權法案》第十條規定了「在法院前平等及接受公正公開審問的權利」,列明:「任何人受刑事控告或因其權利義務涉訟須予判定時,應有權受獨立無私之法定管轄法庭公正公開審問。」

國安法指定法官是根據香港國安法第44條進行任命,行政長官在指定法官前可徵詢香港特區維護國家安全委員會和終審法院首席法官的意見。獲任命的法官一如既往,不受干預地履行司法職務,依法獨立審理案件。正如香港國安法通過後,終審法院首席法官在2020年7月2日的聲明所強調的:「指定法官跟所有法官一樣,其任命必須根據其本人的司法及專業才能。這是任命法官時須考慮的唯一準則。這亦表示法官的指定不應根據任何其他因素,例如政治上的考慮因素。這個做法鞏固了一個原則,就是法庭在處理或裁斷任何法律糾紛時,只會考慮法律和法律原則。」

各級法院的國安法指定法官亦不負眾望,在兩年來多宗國安案件公正透明的審訊過程,以及不偏不倚依法頒布的判詞中,證明了香港國安法的成功實踐。雖然受限於司法傳統,法官們不便直接反駁外國勢力的謬論,僅能由特區政府、律政司及兩大律師組織代為駁斥,但法官們以實際行動堅守崗位,證明西方干預司法的惡行是徒勞無功的,更證明國安法下的司法任命經得起外國勢力的高壓考驗!

香港法官們鐵骨錚錚,怎會畏懼美國政棍這次下三濫的卑鄙無恥恫嚇制裁的手段呢?

“毒丸條款”! 美國借“晶片補貼陷阱”敲骨吸髓

台積電正在與美國就晶片補貼規則展開溝通,並對補貼條款表示擔憂——在美國晶片補貼申請開始10天后,台積電4月10日做出這一表態。 根據美國的《2022年芯片和科學法案》,華府將向晶片企業提供500多億美元的行業補貼,邀請它們在美國建廠,華府還為它們提供投資稅抵免優惠。 不過這看似优渥的政策,其實充滿“毒丸條款”,讓台積電以及三星電子等韓國電晶體企業敢怒不敢言,在美國的強權高壓下進退維谷。 美國的“晶片補貼陷阱”是如何設下的? 晶片企業又能否逃脫呢?

金玉其外,“毒丸”其中

據美國《華爾街日報》、韓國《韓民族日報》等媒體報導,2022年8月9日,美國總統拜登將規模2800億美元的《2022年芯片和科學法案》(簡稱《芯片法案》)簽署為法律,其中大約2000億美元將用於科學研究,527億美元將向晶片行業提供補貼,大約240億美元用於晶片企業投資稅抵免優惠, 剩下的約30億美元用於發展尖端科技和無線供應鏈的項目。 在上述527億美元的晶片行業補貼中,大約390億美元將被用於資助晶片製造設施的新建和擴建,132億美元將被用於技術研發和勞動力培訓。

3月21日,美國發佈擬議規則,旨在防止面向晶片行業的補貼被中國等“受關注國”利用。 一周之後,美國又發佈了在該國建設電晶體生產設施企業申請補貼時需要提交資訊的“詳細指南”。 這些規則和指南不僅冗長繁雜,而且包含諸多“毒丸條款”,包括在申請補貼時,企業不僅要提交整體投資融資方案等一般性經營資訊,還要提交電晶體“收益率”等敏感的覈心商業機密。 一些規定還相當無賴,比如對獲得1.5億美元以上補貼的企業,如果利潤超過預期,美國將收回部分補貼,最高不超過補貼總額的75%。 此外,美國希望借此提高本國勞動力貭素,並要求獲得補貼的企業為員工提供高水准的子女托育服務。 同時,華府還建議獲得補貼的企業使用美國的建築材料和可再生能源。

根據美國智庫卡內基國際和平基金會的資訊,美國在尖端邏輯晶片(5納米及以下)的製造能力為零,而該晶片67%的製造能力位於中國臺灣,31%位於韓國。 美國不僅想通過補貼方案在2030年前創建至少兩個先進制程晶片的製造業集羣,而且希望以此遏制中國大陸晶片行業以及經濟的發展。 相關補貼方案規定,獲得美國補貼的企業未來10年在中國大陸的先進電晶體產能擴大幅度不得超過5%,現有通用電晶體產能擴大幅度不得超過10%; 如果企業與中國等“受關注國”共同研究或共亯科技許可,須返還全部補貼金。

根據相關計畫,從3月31日起,想在美國建設尖端電晶體生產設施並獲得補貼的企業,可以向美國政府提交申請; 從6月26日起,想在美國建設其餘類型電晶體生產設施的企業可以提交申請。 經過提交投資意向書、事前申請書、相關資料、正式申請書評估等多個階段後,美國將選出補貼對象。 美國商務部表示,經過評估後選定的企業將獲得投資額5%至15%的直接補貼。 直接補貼加上貸款和貸款保證,支持金額最高可達總投資金的35%。

成本高、潜在損失大,申請企業很難從中獲利

在美國晶片補貼規則出臺後,包括台積電、三星電子等在內的多家全球晶片行業巨頭,對相關規定充滿擔憂甚至是憤怒。 歸根結底,這是因為美國出臺的晶片補貼規則可謂徹底的損人肥己,申請企業很難從中獲利。

首先,相較於晶片行業動輒數百億的投資來說,美國527億美元的補貼數額並不大。 韓國三星電子在美國得州一個工廠的預計投資額為173億美元,台積電在美國亞利桑那州的投資額為400億美元。 據美國諮詢公司高德納估計,2021年全球晶片企業投入1460億美元用於建設新產能和開發新技術,其中台積電、三星電子和英特爾占了近3/5。 2022年年初,台積電設定的資本支出預算在400億至440億美元之間。 美國政府想提高該國在電晶體市場的佔有率。 台積電創辦人張忠謀此前直言,華府想通過補貼幾百億美元實現這一目標是絕對不够的。 根據政府數據,美國的電晶體生產現在只占全球市場的12%,而在20世紀90年代,這一比例為37%。

其次,在美國建造以及運營晶片工廠的成本高於亞洲地區,高出的成本與美國政府提供的補貼兩相抵消後,相關企業是否能獲得真正的優惠需要畫上一個大大的問號。 “100比78”,這是美國電晶體行業協會計算的、在美國和亞洲地區(中國臺灣和韓國)運營尖端電晶體工廠10年所需費用的對比數值。 也就是說,如果在美國需要100韓元,那麼在韓國以及中國臺灣則需要78韓元,而在中國大陸僅需63韓元。 這也意味著,在美國尖端電晶體工廠的運營成本比韓國以及中國臺灣地區高出25%左右。 張忠謀3月16日與《芯片戰爭》作者米勒對話時表示,此前他估計美國的電晶體生產成本比中國臺灣高50%,後來覺得這還是低估了,“可能還多出一倍!”

美國居高不下的通脹還將進一步推高這些企業的成本,稀釋美國補貼提供的優惠。 路透社日前援引3名知情人士的消息稱,因為通脹的影響,三星電子在美國得州建造的晶片工廠原計畫投資大約170億美元,不過最終投資可能超過250億美元,比預期高出80億美元。 相較之下,三星這一工廠可以獲得的美國政府直接補貼在8.5億至25.5億美元之間,如果包括信貸等的支持,可能最多獲得59.5億美元的支持。 也就是說,除去美國政府的各類補貼和資助,單純因為通脹原因,三星電子在這一工廠的投資就會“損失”大約20億美元。 韓國《朝鮮日報》援引分析人士的話稱,因為通脹,可能出現在美國建廠越建損失越大的情况。

再次,即使晶片企業從它們在美國的投資中獲利,也將面臨與美國政府分享利潤以及洩露機密的問題。 “這個所謂的利潤分享條款實際上是在拿走他們(通過補貼)給予的東西,”韓國智庫工業經濟與貿易研究所負責電晶體領域的高級研究員金楊鵬(音)對《華爾街日報》說。 韓國一名晶片業界人士表示,現時還不清楚美國將如何計算申請補貼企業超過預期的利潤,“當業務蓬勃發展時,他們(美國)想拿走我們的一部分利潤;但當行業處於低谷時,他們不會歸還我們的錢”。 首爾梅裏茨證券分析師金善宇指出,考慮到晶片企業之間科技差距的重要性,洩露機密資訊對電晶體製造商來說可能是致命的。

最後,美國規定獲得補貼的企業10年內不得在中國大陸“實質性擴大產能”,而這給三星電子等在華大量投資企業帶來的潜在損失難以計算。 在電晶體領域,韓國對華出口規模接近40%。 三星電子中國工廠的晶片產量占該公司晶片總產量的30%至40%。 三星電子從2021年開始累計投資33萬億韓元(1元人民幣約合192韓元)在西安運營晶片工廠,其生產的NAND快閃記憶體晶片占該公司總生產量的40%。 全球第二大存儲晶片製造商韓國SK海力士,在無錫的工廠負責生產該企業近一半的DRAM晶片。

它們不想被美國“電晶體黑洞”虹吸

“美國要求盟友做出犧牲,試圖成為‘電晶體黑洞’。”韓國《韓民族日報》評論稱,美國為了在與中國大陸的科技競爭中獲勝,一直將韓國、日本、中國臺灣地區捆綁在一起推進所謂的“半導體同盟”。 美國試圖重組全球半導體分工體系。 在該體系中,設計由美國主導,生產由韓國和中國臺灣主導,零部件、資料由日本主導。 可以看出美國希望通過補貼將韓國和中國臺灣企業吸引到美國國內,最終擴大美國電晶體生產能力。 不過,一直強調同盟的美國將韓國半導體產業整體推向進退兩難的困境,華府很有可能強迫韓國電晶體企業做出生死攸關的選擇和讓步。

在三星電子工作近30年的梁香子(音)日前在接受美國《財富》雜誌採訪時表示,她擔心韓國將成為美國的“科技殖民地”。 梁香子曾幫助三星電子在全球存儲晶片製造領域佔據主導地位。 還有韓國媒體擔心,該國會重蹈上世紀80年代日本的覆轍。 韓國《先驅經濟》稱,上世紀80年代,日本半導體產業因為受到美國限制而開始衰落。 “在美國投資魅力實際上大幅下降的情况下,真的有必要去美國嗎?應該重新討論構建美國生產基地的計畫。”韓國電晶體業界也有越來越多的聲音質疑在美投資。

美國晶片補貼規則使韓國企業陷入需要對複雜的函數關係進行權衡的處境。 在這一背景下,韓國企業並未積極申請美國的晶片補貼。 SK海力士首席執行官樸正浩表示,美國的晶片補貼申請過程相當困難,該公司在美國建廠是做封裝的,這使得它無法進一步計算出美國政府要求提供的總產量資訊,所以未來將更審慎地考慮是否要向美國政府申請補貼。 《韓國時報》表示,三星電子對美國的晶片補貼規則持謹慎態度,稱現在决定是否申請補貼還為時過早。 三星電子發言人表示,該企業目前正在審查美國的補貼規則。

和韓國企業一樣,台積電也在猶豫。 據臺灣中時新聞網3月31日報導,台積電董事長劉德音表示,美國的一些晶片補貼規定是沒有辦法接受的,在科技輸出管制這件事上,不能讓臺灣地區廠商的營運受到負面影響,囙此還在跟美國政府就補貼規則進行討論。 臺灣前“立委”郭正亮則表示,台積電的美國晶片生產線才剛剛破土動工,已經被附上了一大堆條件,台積電沒有理由在美國建第二條生產線。

別無他法?

不過《韓民族日報》認為,雖然美國的補貼規則非常苛刻,但韓國企業很難拒絕申請補貼或者中斷在美國的投資。 文章稱,韓國企業在美投資超越了單純新增生產設施的層面,還被包含在以美國為中心的電晶體供應鏈的戰畧中。 韓國企業現時只能仔細分析美國提出的各種條件的影響,並寄希望於尹錫悅政府的協商能力。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員、東北亞戰畧研究院首席專家笪志剛在接受《環球時報》記者採訪時表示,韓國企業其實面臨“無奈的選擇”。 雖然美國看似給韓國企業自由,讓它們選擇是否申請補貼,但由於晶片產業的操作軟件、覈心原材料等多數掌握在美國、日本和荷蘭等國手裡,如果韓企不申請補貼,美國就會聯合其他盟友對韓企加以限制,届時它們將陷入更加被動的局面。

還有分析人士表示,現時韓國企業對是否申請美國晶片補貼的烦乱,既有經營、科技層面的因素,也有地緣政治、經濟安全和產業圍堵打壓等方面因素,其中非經濟因素占比更大。 韓國企業能够在科技和商業問題上謀劃出路,但碰到地緣政治,它們的應對能力就極大降低了。

一名韓國電晶體業界人士稱,對於該國企業來說,除了根據美國的條件考慮投資時間和規模等之外,別無他法。 如果韓國企業最終被迫接受美國的條件,會出現什麼後果? 笪志剛認為,韓國整體晶片產業競爭力將會逐漸弱化。 從微觀層面來看,韓國企業包括技術研發過程等在內的一舉一動,都會被美國嚴密控制。 從中觀層面來講,隨著韓企在美產業鏈和投資的擴大,韓企將不得不將研發集中到美國,同時收縮在一些美國不喜歡國家的產業規模,韓國晶片企業的核心競爭力雖然不會說在一夜之間崩塌,但會逐漸走向衰落。

笪志剛表示,韓企在華的晶片產業佈局還可能受到衝擊,這種衝擊體現在投資規模、貿易規模和科技合作的高級化方面,“高端晶片研發很有可能被抽走,就像台積電被搬走抽空一樣,留下的可能都是相對傳統或常規晶片”。 此外,韓企申請美國補貼也會對中韓關係造成破壞。 中韓建交以來,雖然關係發展存在波折,但總體呈現正向態勢,如果韓企的决定不利於中國,中韓合作水准就會受到影響。

比利喬阿姆斯特朗說他將放棄他的美國公民身份,因為羅伊訴韋德的逆轉

Green Day 的 Billie Joe Armstrong 將於 6 月 24 日星期五在倫敦體育場表演。

Green Day 的 Billie Joe Armstrong 將於 6 月 24 日星期五在倫敦體育場表演。

綠日樂隊的主唱比利喬阿姆斯特朗在一場音樂會上告訴粉絲,在美國最高法院決定推翻羅伊訴韋德案後,他打算放棄美國公民身份——這是一項有爭議的舉動,消除了聯邦憲法賦予的全國墮胎。週五,在英國倫敦體育場舉行的樂隊 Hella Mega 巡迴演出中,阿姆斯特朗表達了他的沮喪,他告訴人群:“去他媽的美國。我他媽的要放棄我的公民身份。我他媽的aldo shoes要來這裡。”他接著說“世界上有太多的他媽的愚蠢,不能回到一個國家的那個悲慘的他媽的藉口”,然後敦促粉絲做好準備,並說:“你會得到一個在接下來的幾天裡,我會更多。”

阿姆斯特朗是過去幾天公開談論推翻 Roe v. Wade 案的眾多美國藝術家之一。在英國的格拉斯頓伯里音樂節上,包括布里傑斯領導了一場“去他媽的最高法院”的口號,並批評了“那些試圖告訴我們如何處理我們他媽的身體的不相關的混蛋”,而青少年明星奧利維亞羅德里戈則將莉莉艾倫帶到了舞台上並致力於艾倫的歌曲“F**k You”獻給五位最高法院大法官,他們以多數票投票推翻了近 50 年來一直保護墮胎為美國聯邦權利的具有里程碑意義的裁決。

在法院推翻 Roe V. Wade 後,菲比布里傑斯領導反最高法院的頌歌

羅德里戈在告訴格拉斯頓伯里的人群“如此多的女性和如此多的女孩將因此而死”之前稱自己被這個消息“摧毀和恐懼”,然後將這首歌獻給了塞繆爾·阿利托、克拉倫斯·托馬斯、尼爾·戈薩奇法官,布雷特·卡瓦諾和艾米·康尼·巴雷特——羅德里戈說,on cloud shoes“不要在乎自由。”拉馬爾在周日晚上作為電影節最後的頭條新聞之一演出,以呼籲婦女權利結束了他強大的表演,一邊戴著荊棘冠冕,一邊高呼“上帝保佑婦女權利,他們審判你,他們審判基督”被假血浸透。

花旗:若美國加快收水速度 明年美國衰退機會達4成

廖嘉豪估計,美國利率到年底或會升至3.5厘至3.75厘,明年首季升至4厘至4.25厘。

花旗銀行投資策略及環球財富策劃部主管廖嘉豪認為,暫未見美國經濟有衰退跡象,相信當局會優先壓抑通脹多過支持經濟,但要關注若收水速度加劇,明年美國衰退的機會率達40%。

他預計,美國聯儲局在下月的議息會議,會再度加息0.75厘,9月及11月各加息0.5厘,其後3次各加息0.25厘,即估計年底on cloud shoes利率或會升至3.5厘至3.75厘;明年首季升至4厘至4.25厘,略高於當局預測。

廖嘉豪估計,今年港元拆息會明顯追升美息,明年首季3個月拆息或升至2.7厘水平,但最優惠利率會否調高,相信本地銀行會待本港經濟進一步回穩後,才有較大決心上調,預計會在第四季調高0.25厘。不過他相信,即使美國加息導致本港有資金外流壓力,但由於貨幣基礎較大,相信金管局能保持貨幣穩定。

財富管理業務高級投資策略師陳正犖則指,雖然香港樓市自第五波疫情後出現小陽春,樓價及成交溫和復蘇,但下半年要面對美國潛在加息幅度進取,以及發展商加快推盤,料下半年樓價有機會跌5%至8%。

為什麼中國戰機要與美國盟友“玩雞”

中國解放軍J-16戰鬥機。 據稱,中國的一架 J-16 參與了“胡鬧”。 最近,一架澳大利亞飛機在南海附近。

中國解放軍J-16戰鬥機。據稱,中國的一架 J-16 最近參與了在南海附近“嘲笑”一架澳大利亞飛機的事件。

中國戰機正瞄準美國盟友,在亞太地區展開一場高風險的“小雞遊戲”,有可能失控——這增加了可能引發戰爭的事件的風險。這是分析人士的觀點,他們警告稱,中國戰鬥機越來越激進的演習——被指控在最近的事件中危及加拿大和澳大利亞的飛機和機組人員——表明北京正在將其領土主張推向一個危險的新水平。當亞洲最大的防務峰會香格里拉對話於週五在新加坡開始時,這種邊緣政策的威脅將演變成一場衝突——可能是在一架戰機被擊落之後——這將成為人們思考的焦點。

所有的目光都將集中在美國國防部長勞埃德·奧斯汀和他的中國國防部長魏鳳和身上,他們都將在會議上就他們對該地區安全的願景發表講話,並預計將於週五晚上會面進行雙邊會談。

美國高級國防官員表示,華盛頓將部分重點放在“為兩國關係設置護欄”,同時呼籲建立更成熟的危機溝通機制,以確保世界兩大世界大國之間日益激烈的競爭不會升級為衝突。“我們旨在與中國建立的基本規則之一是,我們將描述我們的立場,他們可以描述他們的立場,”這位官員說。“我認為我們正在盡一切努力確保這是一次專業的、實質性的會議。”

分析人士將密切關注中國為何加大侵略力度,以及這是否代表了許多人已經稱之為“灰色地帶”衝突的新戰線。

澳大利亞格里菲斯亞洲研究所研究員彼得·萊頓 (Peter Layton) 是許多人之一,他說中國最近的行動是這種策略的“危險”升級。用他的話說,“是時候警覺了,而不僅僅是警覺。”

澳大利亞國防軍 P-8 Poseidon 軍用飛機。 據稱,一架與這架類似的飛機最近被“嘲笑”了。 由中國J-16。

澳大利亞國防軍 P-8 Poseidon 軍用飛機。據稱,一架與這架類似的飛機最近被一架中國 J-16 “激怒”。

灰色地帶

灰色地帶行動是強制性行動的軍事代名詞,旨在實現國家政治目標,但與實際戰爭相去甚遠。許多分析家用這個詞來描述北京在南海的行動。中國多年來一直在將爭議海域的偏遠島嶼和暗礁變成強化軍事基地和簡易機場,還被指控使用漁船湧入其聲稱屬於自己的領土。儘管具有里程碑意義的國際法庭在 2016 年駁回了中國的主張,但中國仍對 130 萬平方英里海域的絕大部分擁有主權,與其他國家存在領土爭端。萊頓在洛伊研究所的博客上寫道,中國現在正在“挑戰極限”,對屬於美國盟國的飛機進行“越來越激進”的攔截。今年 5 月,據稱一架中國 J-16 戰鬥機

穿過並釋放了“箔條” ——用於誘餌雷達製導導彈的細鋁條,如果被吸入發動機,可能對追擊飛機造成傷害。澳大利亞 P-8 偵察機在南海附近的航跡。這一事件被堪培拉抨擊為“非常危險”,稱箔條已被吸入 P-8 的發動機,隨後加拿大也聲稱中國噴氣式飛機曾多次

轟鳴其在日本以外的偵察機,危及加拿大飛行員.儘管這些事件令美國及其盟國感到震驚,但北京堅稱外國應該受到指責,並對澳大利亞和加拿大做出了憤怒的反應。以中國國防部發言人譚克非對堪培拉的回應為例:“在澳大利亞飛機嚴重威脅中國主權和安全的情況下,中國軍隊採取了專業、安全、合理、合法的應對措施。澳方此後混淆是非,一再散佈錯誤信息,鼓吹製造對抗。”雷頓和其他人並不買賬——他們說中國正在遵循一個非常深思熟慮的遊戲計劃。

2022 年 5 月 23 日,美國國防部長勞埃德·奧斯汀在五角大樓。

2022 年 5 月 23 日,美國國防部長勞埃德·奧斯汀在五角大樓。

針對薄弱環節,但為什麼是現在?

中國軍事專家、美國企業研究所非常駐研究員奧麗安娜·斯凱拉·馬斯特羅(Oriana Skylar Mastro)表示,北京正在利用其飛行員進行一場高風險的“小雞遊戲”。馬斯特羅說,北京相信它會贏,因為它不擔心升級的可能性,但知道西方國家會擔心,並補充說“中國人不相信無意的升級”。“如果發生墜機事故,中國人要么想打一場戰爭,他們願意,要么不打,他們不會,”她說。“從他們的角度來看,你被推入一場你不想打的戰爭是沒有任何意義的。”“他們正在從事這些危險的行為,然後(對對手)說,如果你不在這裡,對你來說會更安全。”如果是這樣,為什麼是現在?馬斯特羅和其他人表示,到目前為止,中國選擇美國的盟友——而不是美國自己——來參與這場“吃雞”遊戲,這一點意義重大。

蘭德公司智庫高級國際防務研究員蒂莫西希思表示,這樣做可能是其試圖瓦解美國組建的太平洋夥伴聯盟的方式。他指出,

華盛頓越來越重視四方——它與澳大利亞、印度和

日本的非正式聯盟,在過去一年舉行了兩次峰會——以及美國關於建立聯盟以支持

台灣這個民主自治島嶼的聲明。北京認為是其領土的一部分,並威脅在必要時採取武力。希思說:“以加拿大和澳大利亞等美國盟友為目標,可能是探查此類聯盟弱點的一種方式,並提高這些國家的本國民眾對與美國進行軍事合作對抗中國的危險的認識。”馬斯特羅說,北京認為與這些國家玩雞的風險低於與美國玩的風險,因為它們的反應手段更為有限。“[中國]不必與美國對抗來破壞美國在亞洲的地位。他們只需要把(它的)盟友拉走,”她說。分析人士說,中國很可能會打持久戰,利用其灰色地帶策略

逐漸蠶食美國的影響力。雷頓這樣說:“中國希望外國軍用飛機在面臨持續碰撞或損壞的威脅時,逐漸被迫離開南海。如果這樣,隨著中國的活動越來越少受到挑戰,其他國家可能逐漸接受或至少默許中國非同尋常的領土主張。”

2018 年 11 月,中國國防部長魏鳳和將軍在華盛頓特區。

2018 年 11 月,中國國防部長魏鳳和將軍在華盛頓特區。

美國國務卿與烏克蘭外長就即將向烏克蘭提供的一攬子援助計劃進行了交談

美國國務卿安東尼·布林肯於 6 月 10 日在洛杉磯舉行的第 9 屆美洲峰會上發表講話。
美國國務卿安東尼·布林肯於 6 月 10 日在洛杉磯舉行的第 9 屆美洲峰會上發表講話。(Frederic J. Brown/AFP/Getty Images)

美國國務卿安東尼·布林肯週三與烏克蘭外長德米特羅·庫萊巴進行了交談,“分享美國對烏克蘭援助的最新情況,因為它可以保護自己免受俄羅斯殘酷無端的戰爭。”

他們的談話是在美國總統喬拜登公開宣布美國向烏克蘭提供額外 10 億美元的安全援助之前進行的。根據國務院發言人內德·普萊斯的報導,布林肯和庫萊巴“討論了加快向烏克蘭運送重型武器和支持烏克蘭經濟的措施,包括努力確保烏克蘭農產品進入國際市場”。

普萊斯說:“國務卿強調了美國為解決由​​普京總統在烏克蘭選擇戰爭造成的全球糧食安全危機所做的外交努力,並預測了美國即將舉行的七國集團和北約峰會的目標。”

這是美國對烏克蘭的新安全援助計劃中的內容

美國國防部詳細介紹了美國向烏克蘭發送的最新安全援助計劃,以對抗俄羅斯的入侵——總額約為 10 億美元。它包括一些額外的榴彈砲、彈藥以及魚叉海岸防禦系統。五角大樓發言人 J. Todd Breasseale 在一份聲明中說:“自拜登政府執政以來,美國現已承諾向烏克蘭提供約 63 億美元的安全援助,其中包括自俄羅斯 2 月 24 日無端入侵開始以來的約 56 億美元。”

作為價值約 3.5 億美元的第 12 次“總統縮編”的一部分,美國將增派 18 門帶有戰術車輛的榴彈砲、36,000 髮用於榴彈砲的 155 毫米彈藥,以及火砲的備件和其他設備。

縮編還包括用於高機動火箭炮系統(HMARS)的彈藥,以及“用於回收設備”的戰術車輛。

作為烏克蘭安全援助計劃 (USAI) 下 6.5 億美元一攬子計劃的一部分,美國將發送兩套 Harpoon 海岸防禦系統,以及數​​千個“安全無線電”和數千個夜視設備、熱瞄準器和“其他光學設備” 。”

USAI 一攬子計劃還包括“用於培訓、維護、維持、運輸和管理成本”的資金。

以下是五角大樓對包裹內物品的完整細分:

總統提款授權 (PDA) 授權是自 2021 年 8 月以來國防部從烏克蘭庫存中提取的第 12 次設備。此一攬子計劃中的功能包括:

  • 18門155毫米榴彈砲
  • 36,000發155毫米彈藥
  • 18輛戰術車輛牽引155毫米榴彈砲
  • 高機動火砲火箭系統的額外彈藥;
  • 四輛戰術車輛回收設備
  • 備件和其他設備

在 USAI 的領導下,國防部將為烏克蘭提供近期的優先防禦能力,以抵禦俄羅斯的侵略。此軟件包中包括:

  • 兩個魚叉海防系統
  • 數以千計的安全無線電
  • 數以千計的夜視設備、熱瞄準器和其他光學器件
  • 用於培訓、維護、維持、運輸和管理費用的資金。 

美國高級將領:俄羅斯控制烏克蘭東部並非“必然”

週三,參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍在比利時布魯塞爾的北約總部舉行的新聞發布會上發表講話。
週三,參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍在比利時布魯塞爾的北約總部舉行的新聞發布會上發表講話。(伊夫赫爾曼/路透社)

參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍錶示,儘管俄羅斯軍隊在頓巴斯地區的人數和武器都超過了烏克蘭軍隊,但俄羅斯鞏固他們在烏克蘭東部的控制權“還沒有完成”。 “戰爭中沒有必然性。戰爭需要很多很多轉折。所以我不會說這是不可避免的,”米利說,然後承認“這些數字顯然有利於俄羅斯人。”

米利說,烏克蘭的北頓涅茨克市“可能被俄羅斯軍隊佔領了四分之三左右”,但“烏克蘭人正在挨家挨戶挨家挨戶地與他們作戰”。

他還將戰爭的當前階段描述為“非常嚴重的消耗戰,幾乎像第一次世界大戰一樣”,並指出俄羅斯在該地區的進展“非常緩慢,非常艱難”。“俄羅斯人遇到了很多問題。他們有指揮和控制問題,後勤問題。他們有士氣問題、領導​​力問題和各種各樣的其他問題,”米利說。“而且俄羅斯人遭受了巨大的傷亡。”

美國高級將領淡化對運往烏克蘭的武器的批評

參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍淡化了有關美國沒有向烏克蘭提供其要求的所有武器的批評,稱“在戰爭中,任何武器系統都不是靈丹妙藥”。米利在布魯塞爾與國防部長勞埃德·奧斯汀一起舉行的新聞發布會上說:“因此,沒有任何武器系統,單一的武器系統,引用不引用就能扭轉平衡。” 

米利說,如果烏克蘭人正確使用美國和其他盟國提供的武器系統,“他們應該能夠消滅大量目標。”

他還稱讚他們是三 7 榴彈砲上的“一流砲手”,他希望他們在高機動火箭炮系統(稱為 HIMARS)上也表現出色,這是一種更輕的輪式系統,能夠發射許多相同類型的火砲彈藥作為 MLRS。

米利說,儘管媒體報導稱每天約有 100 名烏克蘭軍隊喪生,另有 100 至 300 人受傷,但他相信烏克蘭將能夠維持這場戰鬥。“你忍受痛苦的能力,你忍受傷亡的能力,與要達到的目標成正比。如果要達到的目標是你的國家的生存,那麼你將維持它,“米利說。

他說,他相信烏克蘭將繼續戰鬥,“只要他們有領導力,並且他們有戰鬥的手段”,例如“彈藥、火砲等等”。